Официальный сайт муниципального района "Газимуро-Заводский район"

Извещение к решению № 188

РЕШЕНИЕ №188 "О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального района «Газимуро-Заводский район» на 2016 год"

Совет муниципального района «Газимуро-Заводский район»

РЕШЕНИЕ

27 октября 2017 года.                                                                         № 8

с. Газимурский Завод

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» в новой редакции

      Руководствуясь ст. 23 Устава муниципального района «Газимуро-Заводский район», ст.ст. 24,25 Регламента Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район», Совет муниципального района «Газимуро-Заводский район» решил:

 Утвердить Положение о постоянных комиссиях Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» (приложение прилагается).

Председатель Совета

муниципального района 

«Газимуро-Заводский район»                                              О.А. Шадрина.

УТВЕРЖДЕНО:

решением Совета муниципального района

                                                                                  «Газимуро-Заводский район»

                                                                                     от «27» октября 2017 года № 8

Положение о постоянных комиссиях Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Постоянная комиссия является основным, постоянно действующим рабочим коллегиальным органом Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район». Образование постоянных комиссий, их перечень, наименование, вопросы ведения, полномочия, количественный состав и порядок деятельности определяются решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» в соответствии с Регламентом Совета и настоящим Положением.

Статья 2.

Совет муниципального района «Газимуро-Заводский район» (Далее - Совет) на срок своих полномочий из числа депутатов образует 3 постоянных комиссий:

- по экономическим вопросам, финансовой политике, ЖКХ, транспорту, связи, АПК и благоустройству;

- по социальным вопросам;

- по правовым вопросам и депутатской этике.

Статья 3.

Основной целью деятельности постоянных комиссий является своевременная подготовка вопросов правового, экономического и социального развития муниципального района «Газимуро-Заводский район», относящиеся к полномочиям Совета, для рассмотрения и принятия их на сессии Совета, содействие проведению в жизнь федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативно правовых актов Совета и контроль за их исполнением.

Статья 4.

Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Забайкальского края, нормативно правовыми актами Совета, Регламентом и решениями Совета, и настоящим Положением.

Статья 5.

Постоянные комиссии ответственны перед Советом муниципального района «Газимуро-Заводский район» и ему подотчетны.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 6.

В течение срока полномочий Совет может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать ранее созданные постоянные комиссии, а также вносить изменения в численный и персональный состав.

В состав каждой комиссии включается примерно равное число депутатов Совета. Общий состав комиссии должен быть не менее трех депутатов. Каждый депутат, за исключением председателя Совета, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

По заявлению депутата Совет может принять решение о переходе его в другую комиссию при этом численный состав комиссии должен сохраняться (приложение 1). Совмещение членства в разных комиссиях не допускается.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой является. Явка депутата фиксируется личной подписью на бланке, утвержденном решением Совета (приложение 2). О невозможности присутствия на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.

Статья 7.

Комиссии работают в соответствии с планом, утвержденным на заседании Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Статья 8.

Основной формой работы комиссии является заседание. Заседания имеют два формата: открытое и закрытое.

Открытые заседания комиссий проводятся по мере необходимости.

На открытых заседаниях комиссий имеют право присутствовать Глава муниципального района «Газимуро-Заводский район» и Председатель Совета.

В случае необходимости комиссии могут проводить закрытые заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями от общего числа членов комиссии.

На закрытом заседании вправе присутствовать Председатель Совета.

Основным правовым актом комиссии является решение в форме заключений, рекомендаций, предложений, обращений.

Комиссии принимают решения открытым голосованием большинством от числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании. Решения правомочны, если на них присутствует более половины членов соответствующей комиссии.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии.

Статья 9. Заседания комиссий созываются председателем комиссии, а также могут быть созваны по инициативе председателя Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район», либо по требованию не менее одной трети членов соответствующей комиссии. В случае необходимости заседания комиссии могут проводиться как во время сессий Совета, так и в период между ними.

Очередность, время проведения заседаний, список приглашенных лиц определяется решением комиссии, по согласованию с Председателем Совета.

Комиссии вправе проводить выездные заседания, на которых вправе присутствовать Председатель Совета.

Статья 10.

Комиссии по инициативе Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район», а также по собственной инициативе проводят депутатские слушания по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес.

Статья 11.  О дате, времени и повестке заседания комиссий председатель уведомляет её членов и Председателя Совета не менее чем за трое суток.

Статья 12.Заседание комиссии проводит её председатель, а в его отсутствие его заместитель. Порядок обсуждения вопросов комиссии определяется председательствующим на заседании.

Статья 13.Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, решение о проведении  которых принимают председатели комиссий или Совет.

При направлении проекта правового акта нескольким комиссиям Совет определяет основную комиссию для координации совместной работы, обобщения предложений и замечаний по рассматриваемому вопросу.

Требования основной комиссии по вопросам координации работы, обобщения предложений и замечаний по совместному обсуждаемому вопросу обязательны для других комиссий.

Комиссии принимают решения открытым голосованием большинством от числа членов постоянных комиссий, присутствующих на заседании, и подписывают их председателями. Решения правомочны, если на них присутствует более половины членов соответствующих комиссий.

Статья 14.Комиссии при рассмотрении определенных вопросов вправе создавать рабочие группы, в состав которых могут входить: депутаты районного Совета и Советов сельских поселений, Глава муниципального района «Газимуро-Заводский район», Главы сельских поселений «Газимуро-Заводский район», руководители организаций и ведомств района, по согласованию представители  районной прокуратуры, МО УМВД, и других краевых и федеральных структур, представители бизнес структур и средств массовой информации.

Статья 15. Комиссии для подготовки необходимых им материалов и документов, в том числе проектов нормативных правовых актов, вправе привлекать к работе специалистов и экспертов различного профиля.

Статья 16. Распределение обязанностей членов комиссии решается на заседании комиссии. При этом за каждым членом комиссии может быть закреплено определенное направление деятельности, о работе над которым он отчитывается перед комиссией на каждом её заседании.

Статья 17. Правовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется специалистом аппарата Совета по согласованию с Председателем Совета.

ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЯ

Статья 18. Постоянные комиссии на первом заседании избирают из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.

Председатели комиссий утверждаются решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Статья 19. Полномочия председателей комиссий могут быть прекращены досрочно по заявлению этих лиц, а также по инициативе членов комиссии или Председателя Совета в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение председателем комиссии своих обязанностей.

Решение комиссии об освобождении от исполнения обязанностей председателя принимается большинством голосов от утвержденного числа депутатов комиссии.

Освобождение председателя комиссии от исполнения им обязанностей утверждается решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Статья 20. Полномочия председателя постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседания;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- дает поручения членам комиссии;

- организует и контролирует выполнение решений комиссии и информирует об этом ее членов;

- ведёт конкретное направление работы, закрепленное за ним при распределении обязанностей между членами комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии Главу муниципального района и Глав сельских поселений «Газимуро-Заводский район», руководителей организаций и ведомств района, по согласованию представителей районной прокуратуры, МО УМВД, и других краевых и федеральных структур, представителей бизнес структур и средств массовой информации;

- представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями муниципального района «Газимуро-Заводский район», органами местного самоуправления, СМИ, гражданами;

- визирует поступающие в комиссию для предварительного рассмотрения и дачи заключения документы.

Председатель комиссии несёт ответственность перед Советом за работу комиссии. Председатель отчитывается о деятельности комиссии и о своей работе не реже одного раза в квартал на заседаниях Совета, а также по требованию Председателя Совета.

Статья 21. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия.

В случае отстранения председателя комиссии от исполнения обязанностей, заместитель временно исполняет все его функции до момента избрания другого председателя комиссии.

Статья 22. Полномочия секретаря постоянной комиссии:

- выполняет организационное обеспечение деятельности комиссии;

- ведёт протокол заседания комиссии.

ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ И ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 23. Согласно утвержденному решениемСовета перечню и наименованиям постоянных комиссий, каждая комиссия наделяется полномочиями и вопросами ведения.

Статья 24. Комиссия по экономическим вопросам и финансовой политике, ЖКХ, транспорту, связи, АПК и благоустройства осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1. обеспечение соответствия Устава муниципального района «Газимуро-Заводский район», нормативно-правовых актов и постановлений Совета, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края;

2. бюджетная и финансово-кредитная политика, в том числе участие в рассмотрении и утверждение проектов программ, планов, прогнозов социально-экономического развития района, нормативно-правовых актов;

3. участие в рассмотрении проекта районного бюджета и отчета об его исполнении, а также иные вопросы бюджетной и финансовой политике в соответствии с «Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Газимуро-Заводский район» ».

4. налоговая, ценовая и инвестиционная политика, в том числе участие в рассмотрении вопросов, связанных с установлением местных налогов и сборов в соответствии с законодательством;

5.  имущественные отношения, в том числе установление порядка управления и распоряжения собственностью муниципального района «Газимуро-Заводский район»;

6. рассмотрение вопросов в сфере промышленности, строительства, транспорта и  связи;

7. взаимодействие с предприятиями и организациями, занимающимися жилищно-коммунальными вопросами муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Координация действий с органами исполнительной власти по стабилизации в сфере коммунального хозяйства и ценообразовании по жилищным вопросам;

8. государственная поддержка предпринимательства, вопросы  субъектов малого бизнеса, торгового и бытового обслуживания населения;

9. рассмотрение вопросов в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;

10. рассмотрение вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением землей;

11. рассмотрение вопросов, связанных с охраняемыми природными территориями;

12. организация благоустройства и озеленения территорий муниципального района «Газимуро-Заводский район», организация освещения улиц, установки указателей улиц и номеров домов.

Статья 25.По поручению Совета комиссия осуществляет подготовку иных вопросов в рамках взаимодействия.

Статья 26. Комиссия по социальным вопросам осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1. обеспечение соответствия Устава муниципального района «Газимуро-Заводский район», нормативно-правовых актов и постановлений Совета, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края;

2. социальная защита, включая социальное обеспечение населения;

3. воспитание, образование, наука, культура, физическая культура и спорт;

4. здравоохранение, защита семьи, материнства, отцовства и детства;

5. молодёжная политика;

6. взаимодействие с общественными организациями, средствами массовой информации и религиозными конфессиями территории района;

7. охрана исторического и культурного наследия.

Статья 27.По поручению Совета комиссия осуществляет подготовку иных вопросов в рамках взаимодействия.

Статья 28. Комиссия по правовым вопросам и депутатской этике осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1. обеспечение соответствия Устава муниципального района «Газимуро-Заводский район», нормативно-правовых актов и постановлений Совета, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края;

2. обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, взаимодействие с правоохранительными органами на территории муниципального района «Газимуро-Заводский район»;

3. согласование кандидатур на должность председателя контрольно-счётной палаты (в пределах полномочий);

4. правовое регулирование (в пределах полномочий) муниципальной службы;

5. рассмотрение протестов прокуратуры и подготовка по ним заключений;

6. нарушение депутатом Совета законодательства, определяющего статус депутата;

7. оскорбления депутатом чести и достоинства депутатов Совета;

8. нарушение депутатом нравственных норм;

9. обвинения депутатом без достаточных оснований депутатов Совета;

10. систематического отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях Совета, а также заседаниях комиссий, в состав которых он избран.

Статья 29.По поручению Совета комиссия осуществляет подготовку иных вопросов в рамках взаимодействия.

Статья 30. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по поручению Совета осуществляют полномочия по вопросам, отнесенным к их ведению:

1. подготовку нормативно-правовых актов Совета;

2. предварительно рассматривают и дают заключения по направленным в комиссию проектам нормативных правовых актов и решений Совета;

3.  готовят замечания и предложения по проектам нормативных и правовых актов;

4. готовят предложения по соответствующим разделам проекта бюджет муниципального района «Газимуро-Заводский район»;

5. осуществляют контроль за исполнением нормативных правовых актов, решений Совета и их соответствие федеральным законам;

6. рассматривают поступившие непосредственно в комиссию или в Совет заявления, обращения, жалобы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, и самостоятельно осуществляют подготовку по ним ответов, а также готовят запросы в организации и ведомства района и края.

__________________________________________________________________

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО:

решением Совета муниципального района

                                                                                  «Газимуро-Заводский район»

                                                                                           от 27 октября 2017 года № 8

Председателю Совета муниципального района

«Газимуро-Заводский район»

О.А. Шадриной

________________________________________

                                                                                                        (Ф.И.О.)

_______________________________________________________

                                                                                                         (занимаемая должность в комиссии)

_______________________________________________________

                                                                                                         (наименование комиссии)

_______________________________________________________

                                                                                                        (телефон, e-mail)

БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТА О ПЕРЕХОДЕ ЕГО В ДРУГУЮ ПОСТОЯННУЮ КОМИССИЮ

Я,______________________________________________________________________, прошу с «__»___________________ 20__ года перевести меня в комиссию __________________________

                                                                                                                                (наименование комиссии)

________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

по причине ____________________________________________________________________

(указать причину)

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________.

Дата______________________                                                      ____________________ (_________________)

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО:

решением Совета муниципального района

                                                                                  «Газимуро-Заводский район»

                                                                                         от 27 октября 2017 года № 8

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ПОСЕЩЕНИЯ ДЕПУТАТАМИ ЗАСЕДАНИЙ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

График приема

избирателей депутатами Совета муниципального района

«Газимуро-Заводский район» 6 созыва