Интересные факты

Меню сайта

0

 

Доклад

О выполнении органами местного самоуправления Газимуро-Заводского района полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства

 

Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач муниципального района, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, стабильность налоговых поступлений. Развитие малого и среднего предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Газимуро-Заводского района.

     В районе развивается розничная торговля, строятся и открываются специализированные и неспециализированные магазины. Все объекты регистрируются в торговом реестре потребительского рынка. При администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» создан Совет предпринимателей, утверждено Положение о Совете предпринимателей.  Организована работа по поддержке граждан, которые хотели бы заняться собственным делом, в форме бизнес консультаций, оказании помощи в составлении бизнес-планов. При Администрации муниципального района создан Центр поддержки предпринимательства (ЦПП). За январь- декабрь 2013 года получили консультации в ЦПП по различным вопросам организации предпринимательства 16 человек.

Принята и работает муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном районе «Газимуро-Заводский район» на 2013-2015 годы». В рамках реализации данной программы в 2013 году был проведён конкурс на предоставление грантов для поддержки начинающих  субъектов малого предпринимательства. В данном конкурсе участвовало 3 субъекта малого предпринимательства которые получили гранты на организацию и развитие собственного дела: в сумме 100 тыс. руб. - «Организация общественного питания», 74 тысячи рублей на организацию выпечки хлебобулочных изделий; 74 тысячи рублей - производство полуфабрикатов. На 2014 год в бюджете муниципального района на поддержку малого бизнеса предусмотрено 326,0 тысяч рублей.

      Анализ динамики выручки от реализации продукции, работ (услуг) малых предприятий Газимуро-Заводского района за 2011-2013 годы подтверждает положительные тенденции в этом направлении. Оборот по годам составил:

2011 – 317461,3 тыс. руб.

2012 -  324661,7 тыс. руб.

За 9 мес. 2013 г – 350000,0 тыс. руб.

 

На период 01.01.2013 года в районе было зарегистрировано 137 индивидуальных предпринимателей, на сегодняшний день в муниципальном районе «Газимуро-Заводский район» работает 9 малых предприятий и всего 82 индивидуальных предпринимателя. Из них КФХ- 7 , предпринимателей занимающихся производством сельскохозяйственной продукции - 14, лесопереработкой – 6, торговой деятельностью – 45 человек, из них  начинающих  - 5 человек, двое зарегистрированы по осуществлению деятельности в сфере общественного питания. В  конкурсном отборедля предоставления в 2013 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2013–2015 годы» принимали участие 3 предпринимателя:

 - Джахангирова Марина Николаевна– бизнес-план «Организация общественного питания, строительство кафе»;

- Смальченко Лидия Алексеевна – бизнес-план «Производство полуфабрикатов»;

Переломов Владимир Игоревич – бизнес – план «Лесозаготовка и производство пиломатериалов в селе Широкая Газимуро-Заводского района».

О начале конкурсного отбора население было проинформировано через районную газету «Вперёд», а также  через официальный сайт Газимуро-Заводского района. Несмотря на то, что в настоящее время Газимуро-Заводский  район  является достаточно развивающимся, в районном центре  нет предприятий   общественного питания,  не говоря о муниципальных  образованиях, входящих в состав района.

Данные индивидуальные предприниматели являются начинающими субъектами малого бизнеса. Для начала развития деятельности были вложены собственные средства, в дальнейшем надеясь, что поддержка будет оказана. Но при рассмотрении заявок все они были отклонены. При нашем обращении за разъяснениями в отдел развития предпринимательской деятельности  Министерства экономического развития нам пояснили, что  бизнес-планы  В.И. Переломова и М.Н. Джахангировой были отклонены по причине предоставления неполного пакета документов (не была представлена опись), тогда как указанные заявители поясняют, что при принятии у них  документов, они были просмотрены принимающей стороной и оценены, как собранные в полном объеме. Индивидуальному предпринимателю Л.А. Смальченко  было отказано в связи с тем, что она не является субъектом приоритетных целевых групп получателей. Но ведь   конкурсный отбор был объявлен именно для  начинающих субъектов малого предпринимательства, а не для субъектов молодежного предпринимательства. Конечно, указанные индивидуальные предприниматели  не закроют свою деятельность в ближайшее время, они будут работать, но очень хотелось бы, чтобы такие люди могли почувствовать что государство готово выразить им доверие и оказать поддержку.

Хотелось бы отметить, что неоднократно в адрес нашего района высказывались замечания по поводу малочисленности подачи заявок на конкурсные отборы, проводимые Министерством, а то и отсутствия вообще. Непосредственно работая с такой категорией людей, как  предприниматели можем с уверенностью сказать, что очень трудно сподвигнуть их для участия в подобных мероприятиях. Путем долгих переговоров и объяснений, оказания всевозможной консультативной помощи удается получить согласие с немногочисленных лиц принять участие в конкурсе.

 

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства

 

Основные проблемы:

- увеличение фиксированного размера страхового взноса;

 - отсутствия специалистов в сферах общественного питания и бытового обслуживания, специалистов сложно - бытовой техники, парикмахеров, модельеров в сфере пошива одежды.

Субъекты малого предпринимательства осваивают новые виды деятельности, расширяют свое присутствие во всех отраслях экономики. В отраслевой структуре доминирует непроизводственная сфера деятельности - розничная торговля.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности все большее влияние оказывают внешние факторы: повышение требований к конкурентоспособности, к качеству продукции и услуг, производимых субъектами предпринимательской деятельности. Решение этой проблемы неразрывно связано с повышением информационно-образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем, уровень экономического образования индивидуальных предпринимателей малого бизнеса часто не соответствует требованиям рынка. Руководители малых предприятий не занимаются обучением сотрудников. Причинами, сдерживающими процесс обучения, являются отсутствие денежных средств и занятость персонала.

Другой проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток финансовых средств для расширения деятельности. Большая часть предпринимателей не может воспользоваться кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у них  необходимого залогового обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании, высокорискованным и относительно низкодоходным.

 

За счет собственных средств предпринимателей планируется открыть магазины, закусочную, кондитерский цех, цех по переработке мясных полуфабрикатов, цех по переработке молока.

      Таким образом, приоритетными направлениями в сфере поддержки и развития малого предпринимательства сферы услуг на 2014-2016 годы будут являться:

- предоставление адресной поддержки, методической помощи субъектам малого предпринимательства

- формирование   базы данных об имеющихся на территории района материальных ресурсах, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- информирование СМП о порядке предоставления государственной поддержки через Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края

- содействие развитию сети бытового обслуживания, предприятий торговли в сельской местности, торговых организаций социальной направленности (магазинов, столовых) с обеспечением ассортимента товаров первой необходимости и низким ценам.

С целью формирования условий для развития предпринимательства в Газимуро-Заводском районе необходимо объединение усилий и согласованность действий органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления Газимуро-Заводского района, субъектов малого и среднего  предпринимательства.  Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки предпринимательства.

Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в Газимуро-Заводском районе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого и среднего предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.

 

 

Календарь статей

01 2014
ПнВтСрЧтПтСбВс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031

Архив статей